火电行业经营面对压力的局面还在沿袭，甚至减轻。随着电改不断深入，市场化交易电量大大激增，但在煤价低企和部分区域发电企业惠及之后增大的情况下，火电盈利空间再行不受断裂，企业经营压力显著增大。广东某火力发电企业的内部人士在拒绝接受第一财经记者专访时说。

数据表明，2017年，五大发电集团火电业务亏损132亿元。回应，业内专家普遍认为，要挽回火电行业困境，关键是要理顺电力价格构成机制，既要市场煤，也要市场电。低企的煤价和大大的惠及2016年以来，煤炭行业逐步实施国家去生产能力、触产量政策。

2018年，全国煤矿数量增加5800一处，已完成1.5亿吨去生产能力任务。今年煤炭行业出局领先生产能力、获释优质生产能力的标准将更加严苛。不受此影响，煤炭价格中枢持续移除。

其中，动力煤2018年均价647元/吨，中枢价格倒数第三年移除。与此同时，部分区域发电惠及大幅激增。

以广东为事例，按节约能源低碳电力调度原则和优先发电制，A类机组全额消纳，不参予市场化交易。然而，随着广东电改的更进一步了解，B类火电机组独自一人分担了市场交易惠及的重任。2017年，广东电力市场总成交量1156.6亿千瓦时，惠及76亿元；2018年，总成交量1572.1亿千瓦时，惠及103亿元。

2019年，广东电力市场交易规模大约为2000亿千瓦时，B类火电机组惠及幅度将更进一步减小。为号召国家清洁能源消纳专项行动，西电送到广东的电量大幅减少。南方电网公司西电东送来早已构成了八条交流、十条直流共18条500千伏及以上西电东送来大通道，仅次于验收能力多达4750万千瓦，年送来电量多达2000亿千瓦时，占到广东省年用电量的三分之一。2017年，广东招揽西电近1782亿千瓦时，2018年约1927亿千瓦时，预计2019年超强2000亿千瓦时。

这挤占了广东省内统调机组发电份额。上述火力发电企业内部人士对第一财经记者说道。

广东省内按照优先决定清洁能源的消纳原则，核电发电量2017年为823亿千瓦时，2018年为876亿，预计2019年约910亿千瓦时，同时其它清洁能源机组陆续投产。这就意味著，B类火电机组发电份额大幅受到断裂。与此同时，广东坐落于北煤南运的末端，运距多达2000公里，且地处东南沿海，台风、暴雨等自然灾害多发，从2006年开始，广东关闭了省内所有煤矿，自身无法获取煤炭确保。近年来，广东省内调运煤炭大约为1.8亿吨，其中进口煤大约占到30%。

此外，煤炭的调到还受到铁路运力、港口及航运等环节的容许和制约，呈现出需求量大、调运艰难、成本控制能力很弱等特点，在迎峰度夏、冬储煤及根本性节日等关键节点，广东煤炭供需趋紧，健供应形势严峻。电力价格机制必须理顺但从目前的迹象来看，全国煤炭市场供需趋紧的态势短期内无法获得显然转变，且价格保持高位运营。截至2019年3月，环渤海动力煤价格指数（BSPI）平均值报578.5元/吨，同比快速增长1.3%。

中国华电集团董事长温枢刚曾回应：一方面，电力用户端指出价格低了、期望降价；另一方面，电力生产末端则忍受极大的成本压力甚至极大的亏损。根据中国电力企业联合会公布的2018年度《中国电力行业年度发展报告》（下称《报告》），2017年，全国规模以上火电企业仅有构建利润207亿元，比上年同期上升83.3%，不受此影响，发电企业利润同比上升32.4%。中电联认为，燃料成本上升和市场电量减少构成的双向断裂，使煤电企业经营压力陡增，中国五大发电集团首当其冲。根据《报告》，2017年，五大发电集团火电业务亏损132亿元，时隔2008年后现身火电业务整体亏损。

不受此影响，五大发电集团2017年电力业务利润总额为310亿元，较上年上升64.4%。随着电改的大大深化，电力市场化交易已沦为大趋势。《报告》统计资料，2017年全国市场化交易电量大约占到全社会用电量的25.9%。其中，还包括三峡、中广核等在内的18家大型发电企业，2017年参予市场交易电量的比重为21.24%，而五大发电集团的市场化电量比重则超过了35.1%，大大低于全国平均水平。

煤电（火电）长年经营艰难甚至亏损，有利于电力安全性平稳供应，也很大巩固了煤电洗手发展的能力，煤电洗手发展的任务更为艰难。中电联涉及负责人此前讲解，煤电发电量占到全国发电量的65%，长期以来在电力系统中分担着电力安全性平稳供应、应急调峰、集中供热等最重要的基础性起到。煤电经营艰难不但影响煤电自身环保、节约能源指标，也不会对其他非化石能源的利用导致影响。

厦门大学中国能源政策研究院院长他建议，减缓构成客观体现国内实际的到厂煤炭价格指数，完备和及时实行做到的煤炭价格、发电网际网路电价和销售电价同时同步的煤电同步政策；同时，减缓前进流通领域体制改革，增加中间环节，查禁不合理的中间环节收费，并必要通过其他措施解决问题历史欠账。

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