河北省林业局满城县属半山区县，辖12个乡镇，204个行政村，总人口38.75万，全县总面积97.5万亩。这次参加林改的有12个乡镇，165个行政村，林改总面积37.816万亩。自林改工作开展以来，该县因地制宜，通过采取建立试点、以点带面的方式，县乡村三级联动，推动了林改工作顺利展开。目前，共明晰产权面积36.4168万亩，占林改任务的96.3%，共有125个村完成了勘界任务，通过确权发放林权证13395份。

为增强广大干部、群众对林改工作重大意义的认识，满城县在宣传发动上下功夫，先后多次采取以会代训或专题培训的形式，培训干部、群众1万余人次，印发林改明白纸10万份，发放到每家每户。各村通过广播喇叭、宣传明白纸等形式，使集体林权制度改革家喻户晓。为扎实推进集体林权制度改革，县领导多次调研，解决改革过程中存在的实际问题，将集体林权改革工作纳入政府年度考核目标，层层签订责任状。采取县级领导、县直部门包乡镇责任制，实行包乡县领导、包乡部门、乡镇林改工作“捆绑”管理，责任到人。

县林改领导小组成员单位共分为4个组，对全县12个乡镇的林改工作进行细致的检查督导，及时掌握全县林改动态，促进工作。为推动林改工作顺利开展，按照试点先行，典型推动，以点带面，整体推进的工作思路，强化典型示范推动作用，该县确定了18个试点村，县林业局集中18名精干力量，分成4组，逐乡、逐村进行指导，一周时间试点村全部进行公示。通过试点村的工作摸索经验，带动其它各村工作的展开，在全县上下形成了协调联动、全民参与、齐抓共管的林权改革工作氛围。对于程序规范、正常流转的承包大户，满城县按程序核发《林权证》；对于村集体经营或责任承包、自留山等，依照核实摸底情况稳步推进。

黄山村是满城县西部的小山村，由于原先林地承包时合同不完善，有相当一部分没有承包合同，只是限于口头协议，随着时间的推移，四至不清、权责不明、期限不定等问题日益凸现，许多群众在生产经营上觉得心里不踏实，不敢放开投入。今年，该县开始林权制度改革，黄山村按照“明晰产权，减轻税费，放活经营，规范流转”的总体要求，对全村已经承包出去的1200亩荒山荒地的重新梳理，共涉及到56户，占全村总户数的77.8%。其中共补签合同21份，完善承包合同35份。群众体会到林改给他们带来的好处，纷纷申请进行林权登记，在全县率先完成了林权改革工作。

通过真正做到了“山有其主、主有其权、权有其则、责有其利”。

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